ときがわ町告示第9号

 平成30年第1回ときがわ町議会臨時会を下記のとおり招集する。

  平成30年1月30日

                        ときがわ町長  関  口  定  男

                    記

 1 日  時  平成30年1月30日(火)


 2 場  所  ときがわ町議会議場


 3 付議事件  (1)町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契
            約の締結について
         (2)ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結
            について

                ○応招・不応招議員

応招議員(12名)
  1番  神 山   俊 議員          2番  小 島 利 枝 議員
  3番  田 中 紀 吉 議員          4番  山 中 博 子 議員
  5番  岡 野   茂 議員          6番  金 澤 他司人 議員
  7番  岡 野 政 彦 議員          8番  瓜 田   清 議員
  9番  前 田   栄 議員         10番  野 口 守 隆 議員
 11番  小 宮   正 議員         12番  野 原 和 夫 議員

不応招議員(なし)


            平成30年第1回ときがわ町議会臨時会

議 事 日 程(第1号)

                            平成30年1月30日(火) 
                            午後3時30分開会     
      開会及び開議の宣告
日程第 1 会議録署名議員の指名
日程第 2 会期の決定について
日程第 3 諸報告
日程第 4 議案第 1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更
             契約の締結について
日程第 5 議案第 2号 ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締
             結について
─────────────────────────────────────────────────
出席議員(12名)
     1番  神 山   俊 議員     2番  小 島 利 枝 議員
     3番  田 中 紀 吉 議員     4番  山 中 博 子 議員
     5番  岡 野   茂 議員     6番  金 澤 他司人 議員
     7番  岡 野 政 彦 議員     8番  瓜 田   清 議員
     9番  前 田   栄 議員    10番  野 口 守 隆 議員
    11番  小 宮   正 議員    12番  野 原 和 夫 議員
欠席議員(なし)
地方自治法第121条により、今臨時会に説明のため出席する者及び同委任を受けた者の職氏名
町長
関 口 定 男 
副町長
小 峯 光 好 
総務課長
町 田 英 章 
建設環境課長
加 藤 光 典 
─────────────────────────────────────────────────
教育長
舩 戸 裕 行 
生涯学習課長
石 川 安 司 
─────────────────────────────────────────────────
議会事務局長
桑 原 功 夫 
書記
村 田 宏 美 

─────────────────────────────────────────────────
   ◎開会及び開議の宣告
○小宮 正議長 皆さん、こんにちは。大変ご苦労さまです。
  ただいまの出席議員は12名全員でありますので、定足数に達しております。
  これより、平成30年第1回ときがわ町議会臨時会を開催いたします。
  直ちに本日の会議を開きます。
                                (午後 3時30分)
─────────────────────────────────────────────────
   ◎議事日程の報告
○小宮 正議長 本日の議事日程を報告いたします。
  議事日程は、配付したとおりであります。
  議会事務局長に朗読させます。
○桑原功夫議会事務局長 朗読いたします。
  平成30年第1回ときがわ町議会臨時会議事日程(第1号)、平成30年1月30日午後3時30分開会。
  日程、議案番号、件名の順に報告いたします。
  開会及び開議の宣告。第1、会議録署名議員の指名。第2、会期の決定について。第3、諸報告。第4、議案第1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結について。第5、議案第2号 ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結について。
  以上でございます。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎会議録署名議員の指名
○小宮 正議長 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
  会議規則第120条の規定により、10番、野口守隆議員、12番、野原和夫議員、以上の2名を本会期中の会議録署名議員に指名いたします。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎会期の決定について
○小宮 正議長 日程第2、会期の決定についてを議題といたします。
  議会運営委員会の報告を求めます。
  前田栄委員長。
○前田 栄議会運営委員長 皆さん、改めましてこんにちは。
  議長の命により、会期の決定について、議会運営委員会の報告をいたします。
  平成30年第1回臨時会における会期及び日程などについて調整を図るため、本日1月30日午後2時から、役場第2庁舎3階協議会室におきまして議会運営委員会を開催いたしました。
  委員会は、委員全員の出席と、議長、副議長、町長、副町長、総務課長及び議会事務局長の出席をいただきまして、平成30年第1回臨時会に提出される議案などについて説明を求め、会期について協議を行いました。
  その結果、平成30年第1回臨時会は、本日1月30日のみの1日間とすることと決定いたしました。
  会期中の日程につきましては、会期予定表をごらんいただきたいと思います。
  以上で議会運営委員会の報告を終わります。
○小宮 正議長 お諮りいたします。本臨時会の会期は、委員長の報告のとおり本日1日のみとしたいと思います。これにご異議ございませんか。
          (「異議なし」と呼ぶ者あり)
○小宮 正議長 異議なしと認めます。
  よって、本臨時会の会期は、本日のみの1日と決定いたしました。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎諸報告
○小宮 正議長 日程第3、諸報告を行います。
  地方自治法第121条の規定により、今臨時会に説明のため出席する者及び同委任を受けた者の職氏名は、別紙配付したとおりでありますので、ご了承願います。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎町長挨拶
○小宮 正議長 次に、町長から挨拶の申し出がありますので、これを許可いたします。
  関口町長。
○関口定男町長 それでは、議長のお許しをいただきましたので、開会に当たりまして一言ご挨拶を申し上げます。
  本日は、平成30年第1回ときがわ町議会臨時会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては、ご多忙のところご出席いただきまして、会議が開催できますことに厚く御礼を申し上げます。
  また、本臨時会に提案いたします議案は2件であります。慎重審議の上、ご議決いただきますようお願い申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎議案第1号の上程、説明、質疑、討議、討論、採決
○小宮 正議長 日程第4、議案第1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結についてを議題といたします。
  議会事務局長に朗読させます。
○桑原功夫議会事務局長 議案第1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結について。
  次のとおり工事請負契約の変更契約を締結することについて議決を求める。
  1、工事名、町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)。
  2、施工箇所、埼玉県比企郡ときがわ町大字大野地内。
  3、変更請負金額、金6,780万8,880円。
  4、今回変更による増額、金452万880円。
  5、請負業者、住所、埼玉県比企郡ときがわ町大字西平698番地。氏名又は名称、株式会社吉田工業、代表者職氏名、代表取締役、吉田勝巳。
  平成30年1月30日提出、ときがわ町長、関口定男。
  以上でございます。
○小宮 正議長 提案者から提案理由の説明を求めます。
  関口町長。
○関口定男町長 それでは、議案第1号の町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結について、提案理由を申し上げます。
  町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)の請負契約の変更契約を締結したいので、ときがわ町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、この案を提出するものであります。
  細部につきましては、建設環境課長からご説明を申し上げます。
○小宮 正議長 続いて、細部説明を求めます。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 それでは、議案第1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結について、細部説明をさせていただきます。
  この議案につきましては、提案理由にありましたとおり、ときがわ町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決が必要になりますので、提出するものです。
  本件は、平成29年3月定例会において可決された契約締結について、現場精査をした結果、当初設計の一部を変更する必要が生じたものです。
  変更の主な内容につきまして、ご説明させていただきます。
  議案参考資料の資料ナンバー1の1ページをごらんください。
  中ほどです。1、変更概要の(1)法面工の項目ですが、吹付法枠工の延長、枠内のモルタル吹きつけ面積、枠外のモルタル吹きつけ面積、落石防護網設置工の延長など、それぞれ増加したことが、請負額を変更した主な理由となっております。
  通常、土木工事におきましては、特に災害復旧の法面など十分に測量調査が難しく概算数量で設計をするため、現場状況に応じて現場監督員と協議の上、設計変更を行っているものです。
  具体的には、3ページの法面工展開図をごらんください。
  本工事においては、法面の安定性を確保するため、展開図左上、茶色の点々で示した区域の法枠内が当初の植生基材からモルタル吹きつけに変更いたしました。
  また、枠なしのモルタルを展開図の左端と上端の区域に新たに吹きつけをしまして、法枠については、法面の起伏により延長が増加いたしました。
  その他、撤去工など概算数量の確定により、合計で452万880円の増額となったものです。
  それでは、議案にお戻りいただき、議案書をごらんください。
  工事名、町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)、施工箇所は埼玉県比企郡ときがわ町大字大野地内。
  変更請負金額は、6,780万8,880円。
  今回変更による増額が、452万880円でございます。
  請負業者の住所は、埼玉県比企郡ときがわ町大字西平698番地。氏名又は名称は、株式会社吉田工業、代表者職氏名が、代表取締役、吉田勝巳氏でございます。
  以上で、議案第1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結についての細部説明を終了させていただきます。
  以上、よろしくお願いいたします。
○小宮 正議長 暫時休憩いたします。
                                (午後 3時42分)
─────────────────────────────────────────────────
○小宮 正議長 休憩前に引き続き会議を開きます。
                                (午後 3時42分)
─────────────────────────────────────────────────
○小宮 正議長 建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 それでは、先ほどの私の言いました平成29年3月定例会というものを修正させていただきます。正確には、平成29年第3回定例会に修正をさせていただきます。
  よろしくお願いいたします。
○小宮 正議長 これより、議案第1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結についての質疑に入ります。
  質疑ございませんか。
  12番、野原議員。
○12番 野原和夫議員 12番、野原です。
  先ほどの課長の説明だと、この土木工事、今回法面の工事ですが、設計変更があり得る、そういうことをおっしゃいましたが、当初の設計上の不備は本当になかったのかどうか伺います。
  それと、私、たまたまこの現場は所用で見に行けませんでしたが、ある程度工事も進められている現状とのことです。この法面工の各延長増、どの程度もう進められて工事が終わっているのか、この経緯も教えていただきたいと思います。
  それから、モルタル吹きつけですが、今までやったところの吹きつけ工については、3センチと出ているわけですね。今度は8センチというふうな変更の中に、その割合はどのような計算でこの問題を出したのか伺います。
  以上、3点。
○小宮 正議長 答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 それでは、お答えします。
  まず、第1問目ですね。当初の設計上のない分というのですか、工事について、それは適正であったかということですが、こちらについては、こちらの図面にもございますとおり、やはり、法面というのは、当初、災害復旧ということで、かなり、法面が荒れていまして、やはりそこを測量をするというのは危険も伴うということで、主に法面工事というのは大方、大体概算数量で平面的なもので設計をするのが、これが常識というか常になっております。
  この現場についても、ある程度はかれるところは、はかったんですが、細かい数量については、やはり平面的なものになりますので、そこを現場で最終的に出来形としてはかったら、これぐらいになったというふうなことで、この辺はやはり現場監督員と協議をした中で、その現場に合うように修正をさせていただいたという内容になりますけれども。
○小宮 正議長 12番、野原議員。
○12番 野原和夫議員 まあ、見えない点もたくさんあるこの工事ですが、じゃ、現時点で、今までの災害復旧工事をしながら、新たにその箇所が見つかったということで契約変更のほうに至ったのか、そのような解釈でよろしいでしょうか。設計上は不備はなかったということで進められてきて、現場の状況を見ながらの判断でこのように状況が増えた、そのような判断でよろしいでしょうか。
○小宮 正議長 答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 お答えします。
  そうですね、設計上の不備はございません。現場に応じて、その都度、監督員と変更して、工事記録を作成して変更を行っておりますので、設計上は不備ではございません。
○小宮 正議長 1点目はよろしいでしょうか。
○12番 野原和夫議員 はい。
○小宮 正議長 じゃ、2点目の答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 今現在、この件でどの程度の工事が終わっているか。大体の進捗率なんですが、今、残しで落石の防護ネットが、あとは撤去工、道路の復旧等が残っております。おおむね出来形的には、約85%程度、今の段階で進んでいる状況です。
  以上です。
○小宮 正議長 野原議員。
○12番 野原和夫議員 契約変更の締結を議会にかけるわけですから、順序としてはその後の工事変更に至るのが普通ではないかなと思うんですが、そういう点は何ら問題はないんでしょうか。
○小宮 正議長 答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 お答えします。
  その辺は、いろいろと意見はあるんでしょうけれども、やはり今回、この9月の議会で実際には契約を結びました。本来であれば、3月の議会でというあれなんですが、判断としては今、この臨時議会で変更するということについて問題はないと考えております。
○小宮 正議長 野原議員。
○12番 野原和夫議員 本当に問題ないということですね。わかりました。
○小宮 正議長 では、3点目の答弁を願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 お答えします。
  モルタル吹きつけ、3センチのところと8センチのところとあるということで、モルタル吹きつけについては、3センチのところというのは、今回この展開図でいいます右端の既設のモルタルが吹きつけてあったところが、これは既設のモルタル5センチ吹きつけてありまして、そこに3センチをプラスして8センチにしています。
  モルタル吹きつけの標準的な厚みというのが、大体8センチになっています。8センチにするために、既存のところは5センチプラス3センチを。ほかのモルタルが吹きつけていないところについては、新たに8センチを吹きつけるということで、8センチが標準の厚みとなっております。
○小宮 正議長 よろしいでしょうか。
  野原議員。
○12番 野原和夫議員 この図面の右側のほうは3センチ、じゃ、現時点で5センチはもう吹きつけてあるということですね。それで3センチ吹きつけたから8センチになったということですか。
○小宮 正議長 答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 お答えします。
  そのとおりです。そちらの面積集計表というのをごらんになっていただくとわかると思うんですが、この法面工展開図のところの面積集計表、既設モルタル吹付、tイコール5センチと書いてあると思います。既設が5センチで、新たに3センチをプラスして8センチにしたということです。
○小宮 正議長 よろしいでしょうか。
○12番 野原和夫議員 はい。
○小宮 正議長 ほかに。
  1番、神山議員。
○1番 神山 俊議員 1番、神山です。
  1点ほどお伺いします。この変更によって工期に何か影響があるのか、お伺いします。
○小宮 正議長 答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 お答えします。
  工期については、従前どおり3月9日、この工期内で完了を予定しております。
○小宮 正議長 ほかに質疑ございませんか。
  10番、野口議員。
○10番 野口守隆議員 この予算の452万、これは全て一般財源がそうでしょうか、それとも何か前、国か県の補助がついたと思うんですが、それに該当するものがあるのかをお聞きします。
○小宮 正議長 答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 お答えします。
  こちらについては、国の社会資本整備総合交付金というものをもらってやっております。ですので、こちらの増額分452万880円についても、そちらの交付金の一部が充てられる予定です。
○小宮 正議長 野口議員。
○10番 野口守隆議員 それはどのくらいなんですか。
○小宮 正議長 答弁願います。
  加藤建設環境課長。
○加藤光典建設環境課長 お答えします。
  こちらについては、通常であれば100分の55の交付金がもらえるわけなんですが、今のところ内示をもらっているのが、100分の30ぐらいになっております。約3割が交付金に充てられる予定です。
○10番 野口守隆議員 わかりました。
○小宮 正議長 ほかに質疑ございませんか。
  よろしいでしょうか。
          (「はい」と呼ぶ者あり)
○小宮 正議長 これをもって質疑を終了いたします。
  これより討議に入ります。
  討議ございませんか。
          (「なし」と呼ぶ者あり)
○小宮 正議長 これをもって討議を終了いたします。
  これより討論に入ります。
  討論ございませんか。
          (「なし」と呼ぶ者あり)
○小宮 正議長 これをもって討論を終了いたします。
  これより、議案第1号 町道1−18号線道路災害防除工事(大野地内)請負契約の変更契約の締結についてを採決いたします。
  本案は原案のとおり契約することに賛成の議員の起立を求めます。
          (起立全員)
○小宮 正議長 起立全員であります。
  よって、議案第1号は原案のとおり可決されました。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎議案第2号の上程、説明、質疑、討議、討論、採決
○小宮 正議長 日程第5、議案第2号 ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結についてを議題といたします。
  議会事務局長に朗読させます。
○桑原功夫議会事務局長 議案第2号 ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結について。
  次のとおり工事請負契約の変更契約を締結することについて議決を求める。
  1、工事名、ときがわ町体育センター大規模改修工事。
  2、施工箇所、埼玉県比企郡ときがわ町大字関堀地内。
  3、変更請負金額、金2億2,927万3,200円。
  4、今回変更による増額、金1,597万3,200円。
  5、請負業者、住所、埼玉県比企郡川島町大字牛ヶ谷戸489番地。氏名又は名称、株式会社、島村工業、代表者職氏名、代表取締役、島村健。
  平成30年1月30日提出、ときがわ町長、関口定男。
  以上です。
○小宮 正議長 提案者から提案理由の説明を求めます。
  関口町長。
○関口定男町長 それでは、議案第2号のときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結について、提案理由を申し上げます。
  ときがわ町体育センター大規模改修工事の請負契約の変更契約を締結したいので、ときがわ町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、この案を提出するものであります。
  細部につきましては、生涯学習課長からご説明を申し上げます。
○小宮 正議長 続いて、細部説明を求めます。
  石川生涯学習課長。
○石川安司生涯学習課長 それでは、議案第2号 ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結について、細部説明を申し上げます。
  この案件につきましては、昨年の9月議会で契約議決をいただきました契約につきまして変更が生じましたので、ときがわ町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定によりまして、上程するものであります。
  それでは、議案参考資料の資料ナンバー2、1ページをお開きいただきたいと思います。ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結についての資料になります。
  まず、大きな1といたしまして、変更概要でございます。
  (1)建築工事といたしまして、外壁の部分的クラック補修などから下地調整塗材による全面補修への変更工事及び武道場の床改修工事の追加。
  (2)電気設備工事といたしまして、監視カメラ設備、自動火災報知設備及び非常放送設備の改修工事の追加。
  (3)機械設備工事、中央監視設備の改修工事の追加。
  (4)工期の延長といたしまして、当初の5月31日までとするものを、7月17日までとするものであります。
  大きな2の予算概要等でありますが、(1)といたしまして予算額につきましては、既に平成29年度予算におきまして、継続費といたしまして3億2,400万円をご議決いただいております。内訳については表記のとおりでございます。
  (2)の工事費でございますが、当初の請負金額が2億1,330万円。
  (3)変更額といたしまして、変更契約額が2億2,927万3,200円。増額は1,597万3,200円でございます。
  以上、まことに簡単ではございますが、説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○小宮 正議長 これより、議案第2号 ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結についての質疑に入ります。
  質疑ございませんか。
  4番、山中議員。
○4番 山中博子議員 4番、山中博子です。
  工事の延長ということで、30年7月17日までということで、当初よりも何カ月か先になるわけですよね。その工事業者が梅雨の時期を見て、その状態を確かめたいということで工期を延ばしたと聞いておりますが、それまでには全ての工事が終わっているということですよね。
○小宮 正議長 答弁願います。
  石川生涯学習課長。
○石川安司生涯学習課長 山中議員のご質問にお答えいたします。
  ご指摘のとおり終わっているということで、おおよそ1カ月ぐらいの余裕を持って、その間、常駐をして状況を確認したいということでありますので、よろしくお願いいたします。
○小宮 正議長 ほかに質疑ございませんか。
  12番、野原議員。
○12番 野原和夫議員 12番、野原です。
  この問題についても、先ほど私、示しましたが、当初設計の不備、ミスがあったのではないかなということを1つ聞きます。
  これは、雨漏りはずっと、もうこの20年以上の建物ですから、20年間雨漏りが続いてきたわけですから、ある程度状況は把握していたわけですよね。それで、今の状況を踏まえて契約変更で出てきた。これはやっぱりきちんとした中身を精査する執行部側からも問題が出てくると私は感じます。
  先ほど、町長は素人だからわからないようなことを言われましたけれども、素人だから真剣に取り組んで、中身をきちんと見ることが大事ではないかなと思います。例えば、これが応用できる差金がなかったらどうしますか。そういうことも踏まえて、やっぱりこれはきちんとした方向性を見てやるべきではないかなと思います。
  それと、請負業者のこの工事に携わる問題においては、ある程度今後、言いなりになって、次から次へとこの問題が出ないように、ぜひこの点はしていただきたいと思います。こういう問題については大事な問題ですからね。私たちは、そこでチェックする機関であって、議員はそういう役目をしますから、そういう中ではやっぱりきちんと税金の使い方をチェックしなくてはいけないので、そういうことを踏まえてお伺いします。
  それから、先ほどの工期延長の問題については、私は会社側の配慮というか、その問題については敬意を表したいと思います。そういう中で責任ある工事をやるように感じるわけですから、それは大事だと思うんです。
  ただ、あとは入札差金がなかったらどうしますかということも踏まえて、補正、補正で仕事をふやすんではなくて、やっぱりチェック機能も、行政側もしっかりやっていただくことは大事かなと思います。
  設計上の不備があるかどうかも含めてお伺いします。
○小宮 正議長 答弁願います。
  関口町長。
○関口定男町長 私がさっき協議会で言った話ですよね。協議会ですので、ざっくばらんにそういう話をしたんですけれども、素人ですよ。プロじゃないですよ。やっぱりプロじゃないと思います。設計士じゃなくて、職員は。
  今回も、だから3億2,000万円の予算を組んでありますけれども、私はある程度経験がありますので、その設計を全部チェックして、ひさしが、これはかけなくても、それをやると余計かかっちゃうからと、それを外すことによって、7,000万円の削減ができました。
  そういう形で、素人は素人なりにその設計を見直して、7,000万という大きな削減をしております。ですから、そういう努力はやっておりますので、そういう努力は置いておいて、そういう細かいミスというか、素人ではわからないようなことを突いてくるというのは、それはちょっと野原議員も意地が悪いんじゃないですか。
○小宮 正議長 野原議員。
○12番 野原和夫議員 町長、意地悪じゃなくて、やっぱり素直に聞いていただきたいのは、雨漏りがずっと続いてきたわけですよ、長く。20年間も。その状況は、職員も私たちも把握しているわけなんですよ。だから、そこの中である程度の外壁のクラック、その問題が出たら─ここで言いたいのは、私たちが以前、今もベテラン議員がいますけれども、そういう人たちと雨漏り対策の委員会もつくりました。そういう資料も執行部に出しているわけなんですよ。そういうことも、私は無駄になっていただきたくないんですよ。そういうことも考慮した中で、こういう工事を進めていただくことを願っている1人なんです。
  だから、床の問題も長年雨漏りをして、もう変色しているわけなんですよね。それは、もう続いているわけですから、思い切った策として予算の中に確実に入ってもよかったんではないかなということも言いたいんです。
  だから、削減するからいいという問題じゃなくて、やっぱり活用する問題は、ちゃんと雨漏りを直すためにはどうしたらいいかということも、みんなで考えるべきではないかなと思うんです。お金の使い方も、生きた使い方をしてほしいということも踏まえて言いたい。
  だから、素人は素人なりに私たちも皆さんと視察まで行って、検討委員会をつくって資料も出しましたから、そういうものも無になっていないかなという思いで質問しているわけなんです。いかがでしょうか。
○小宮 正議長 答弁願います。
  関口町長。
○関口定男町長 それを踏まえた上でやったのが、3億2,000万円という結果だったので、それでは高過ぎるので、見直して安くしたということですから。言ったとおりにすれば、3億2,000万円の工事にするようにしてしまいます。だけど、そういう無責任なことはしたくないので、今回これだけの低い額に抑えたということでありますので、その辺のご理解をいただきたいと思います。
○小宮 正議長 答弁願います。
  石川生涯学習課長。
○石川安司生涯学習課長 それでは、野原議員の当初設計に不備がという話でございますが、こちらのほう、実施設計に至る前に先ほどお話のあったとおり、議員の皆様方によります特別委員会がございまして、そういったものを踏まえ、積み上げ、さらにその後、全員協議会などでもいろんなご意見をいただく中で、そういったものを積み上げ、さらに私になってからで恐縮ですけれども、実施設計に至る前にも全員協議会の機会を捉えまして、現地を見ていただいたり、その中で意見をいただいたものについてまたご回答したりという中で、たくさん、特別委員会以来、積み上げてきたものがございますので、そういったもの全てが踏まえられてというか、その上にのっとって今回の実施設計というものがございますので、そちらのほうはご理解をいただきたいと思います。
  以上です。
○12番 野原和夫議員 あと議長、入札差金がなかったらどうしますかというその問題も含めて、ちょっと聞きたいです。
○小宮 正議長 答弁願います。
  石川生涯学習課長。
○石川安司生涯学習課長 入札差金がなかったらということですが、今回も実際工事が始まって、定例会の中で実際の、先ほども話しました台風の強い横風でということでありますけれども、そういった中で、定例会の中で知恵を絞って、実際は実施設計で決まっておりますけれども、施行承認という形で、より同等のもので何かいい知恵がないかということでやっていきますので、そういう中で工夫をしながら対処していくという形になろうかと思います。
  よろしくお願いいたします。
○小宮 正議長 2問目、いっていいですか。
  じゃ、2問目の答弁願います。
  石川生涯学習課長。
○石川安司生涯学習課長 2問目、何でしたっけ。
○小宮 正議長 業者だよ、業者。
○石川安司生涯学習課長 はい。
○小宮 正議長 答弁願います。
  石川生涯学習課長。
○石川安司生涯学習課長 請負業者のほうの言いなりにならないようにということでありますが、今回も実態として台風によるそういった状況が見られたというところから端を発していますので、決して言いなりということでございませんし、先ほどのどういう経緯で値段が決まったということに関しましても、県単価からの受け入れ率を掛け直して、決定をしているということがありますので、決して言いなりということではございませんので、よく精査をしているということで、ご理解をいただきたいと思います。
○小宮 正議長 野原議員。
○12番 野原和夫議員 外壁のひびというか、クラックですね、その問題については最初からもう私たちもそこで見て、そういうことも含めて協議の中に入っていました。だから、当然雨漏りの全体から見ると、そういう問題はあったと思うんですよね。だから、そういうことを予算の中にきちんと入れて、そして予算化してやればいいことであって、契約変更する必要はないということで、私は聞きたいんです。だから、もう長年の雨漏りはずっと続いてきているわけですから、状況は全部知っているわけですよね。今、起こった、だからこの説明だと台風10号、その影響が多い、多いと言っているけれども、雨漏りはずっと続いてきたわけですから、その台風だけで決まったわけじゃないと思うんですが、いかがでしょうか。
○小宮 正議長 答弁願います。
  石川生涯学習課長。
○石川安司生涯学習課長 それでは、お答え申し上げます。
  繰り返しのような形になりますけれども、実施設計に至るまでに、言葉が足らなかったのか知りませんけれども、その都度その都度ご説明を申し上げまして、合意形成を形成しながら進めていったということでございますので、その点はご理解をいただきたいところであります。ですから、当初設計というのは、部分補修というのは、そういう合意形成の上にできていたということで、積み上げの中で形成されているということでございますので、よろしくお願いいたします。
○12番 野原和夫議員 わかりました。
○小宮 正議長 よろしいですか。3問目も同じだから、いいですね。
○12番 野原和夫議員 いいです、もう。
○小宮 正議長 ほかに質疑ございませんか。
          (「なし」と呼ぶ者あり)
○小宮 正議長 これをもって質疑を終了いたします。
  これより討議に入ります。
  討議ございませんか。
          (「なし」と呼ぶ者あり)
○小宮 正議長 これをもって討議を終了いたします。
  これより討論に入ります。
  討論ございませんか。
          (「なし」と呼ぶ者あり)
○小宮 正議長 これをもって討論を終了いたします。
  これより、議案第2号 ときがわ町体育センター大規模改修工事請負契約の変更契約の締結についてを採決いたします。
  本案は原案のとおり契約することに賛成の議員の起立を求めます。
          (起立全員)
○小宮 正議長 起立全員であります。
  よって、議案第2号は原案のとおり可決されました。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎町長挨拶
○小宮 正議長 本臨時会に付託された事件は全て議了いたしました。
  この際、関口町長から挨拶のための発言を求められておりますので、これを許可いたします。
  関口町長。
○関口定男町長 議長のお許しをいただきましたので、平成30年第1回ときがわ町議会臨時会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
  本臨時会におきましてご提案申し上げました議案につきまして慎重にご審議をいただきまして、原案のとおり全会一致で議決をいただきました。心からお礼を申し上げます。ありがとうございました。
  本日議決をいただきました議案につきましては、担当課におきまして速やかに執行してまいりますので、よろしくお願いいたします。
  さて、私は今期限りで退任となりますが、合併以来12年間、議員の皆様には大変ご支援ご協力いただきまして、おかげさまをもちまして、「人と自然の優しさにふれるまち、ときがわ」の実現に向け、各種施策に取り組むことができました。改めて、議員の皆様には深く感謝を申し上げます。大変ありがとうございました。
  結びに、議員各位におかれましては、ご健勝にてご活躍されますようご祈念申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。
  大変ありがとうございました。
─────────────────────────────────────────────────
   ◎閉会の宣告
○小宮 正議長 これをもちまして、平成30年第1回ときがわ町議会臨時会を閉会いたします。
  大変お疲れさまでした。
                                (午後 4時14分)
地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

  平成  年  月  日


         議     長    小  宮     正


         署 名 議 員    野  口  守  隆


         署 名 議 員    野  原  和  夫