父母の離婚後の子の養育に関する民法等改正
令和６年５月17日に、父母が離婚した後もこどもの利益を確保することを目的として、民法等の一部を改正する法律が成立しました。
この法律は、子の養育に関する父母の責務を明確化するとともに、親権・監護、養育費、親子交流、養子縁組、財産分与等に関する規定を見直すものです。いわゆる共同親権についてもこの法律により定められており、主な改正内容は次のとおりです。
【注意】この法律は、令和８年４月１日に施行されることとなっており、現時点ではまだ施行されていません。
親の責務に関するルールの明確化
親権や婚姻関係があるかどうかに関わらず、親のこどもを育てる責任と義務についてのルールが明確にされました。
【こどもの人格の尊重】
こどもが心も体も健全に発達していけるように育てる責任があります。こどもの意見をよく聞き、人格を尊重しなければなりません。
【こどもの扶養】
こどもを養う責任があります。こどもは、親と同じくらいの生活を送れなければなりません。
【父母間の人格尊重・協力義務】
こどものために、お互いを尊重して協力しなければなりません。次のようなことは、この義務に違反する場合があります。
・暴力や暴言など、相手を怖がらせるような言動
・他方の親によるこどもの世話を不当に干渉すること
・理由なく他方の親に無断で、こどもの住む住所を変えること（※）
・取り決めた親子の交流を拒むこと
違反した場合、親権者の指定又は変更の審判、親権喪失又は親権停止の裁判などにおいて、その違反の内容が考慮される可能性があります。
（※）但し、身体的・精神的DVや虐待から逃げるなど、正当な理由がある場合は、父母間の人格尊重・協力義務に違反しません。
【こどもの利益ための親権行使】
こどもの利益のために、こどもの面倒をみたり、こどもの財産の管理を行ったりしなければなりません。
親権に関するルールの見直し
１人だけが親権を持つ単独親権のほかに、離婚後に父母２人ともが親権を持つ共同親権の選択ができるようになります。
○父母の離婚後の親権者
【親権者の定め方】
・協議離婚の場合
父母の協議により、単独親権か共同親権を選択します。
・父母の協議が調わない場合
様々な事情やこどもの利益の観点から、家庭裁判所が決定します。虐待やDVの恐れがあるときなどは、家庭裁判所は必ず単独親権を選択することとされています。
【親権者の変更】
こどものために必要があると認めるときは、家庭裁判所が、こどもや親族の請求により、親権者の変更をすることができます。
○親権の行使方法（共同親権の場合）
【監護教育に関する日常の行為】
日々の生活に必要なこと、例えば食事や着る服を決めること、短期間の旅行などは、父母のどちらか一方が決めることができます。
【こどもの利益のための急迫の事情があるとき】
暴力や虐待などから逃れるために引っ越すこと、病気やけがで緊急の治療が必要な場合などは、父母のどちらか一方が決めることができます。
【親権行使者の指定】
こどもの転居や進路先の決定などで父母の意見が対立するときは、家庭裁判所が、父母のどちらかを単独で親権を行うことができるように決めることができます。
【監護の分担】
離婚するときは、こどもの利益を最優先に考え、こどもの監護をする分担について決めることができます。
【監護者の権限】
共同親権とした場合であっても、父母どちらかを「監護者」と定め、こどもの監護を委ねることができます。
養育費の支払確保に向けた見直し
こどもの生活を守るための養育費を確実に受け取れるように、ルールの見直しが行われました。
【合意の実効性の向上】
文書で養育費の取り決めをしていれば、支払いが滞った場合に、一方の親の財産を差し押さえるための申し立てができるようになります。
【法定養育費】
離婚時に養育費の取り決めがなくても、こどもと暮らす親が、こどもと暮らしていない親へ、一定額の「法定養育費」を請求できるようになります。
法定養育費は、養育費が決まるまでの暫定的・補充的なものです。父母間で取り決めるべき養育費の標準額や下限額を定める趣旨のものではありません。
【裁判手続きの利便性向上】
家庭裁判所は、養育費の額を算定する手続きをスムーズに進めるために、収入情報の開示を命じることができます。
また、養育費を請求する民事執行の手続きでは、地方裁判所に対する１回の申し立てで財産の開示、給与情報の提供、判明した給与の差し押さえ手続きを行うことができるようになります。
安全・安心な親子交流の実現に向けた見直し
こどものことを最優先に、親子交流や父母以外の親族との交流に関するルールが見直されました。
【親子交流の試行的実施】
家庭裁判所の手続き中に、親子交流を試行的に行うことができます。家庭裁判所は、こどもの利益を最優先に考え、実施が適切かどうかや調査が必要かなどを検討し実施を促します。
【婚姻中別居の場合の親子交流】
婚姻中にこどもと別居している場合の親子交流は、こどものことを最優先に考えることを前提に、父母の協議で決め、決まらないときは家庭裁判所の調停・審判で決定します。
【父母以外の親族とこどもの交流】
祖父母など、こどもとの間に親子関係のような親しい関係があり、こどものために特に必要があるときは、家庭裁判所は、こどもが父母以外の親族との交流を行えるようにできます。